潮涌长三角,奋进正当时。近年来,安庆市紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词,紧紧把握长三角一体化发展这个最大机遇、最大势能、最大红利,以“内搭平台、外联老乡”为发展路径,在科技创新、城市合作、双招双引、文旅融合等领域持续发力,交出了一份亮眼的发展答卷。
去年,安庆经济发展迎来历史性突破——全市GDP跨上3100亿元台阶;省反馈29项主要经济指标中,有7项指标增幅位居全省前3,有9项指标增幅位居全省前5。
科技赋能
点燃发展引擎
近年来,安庆市不断推进高能级科创平台建设,加速科技成果转化,与长三角地区的科研合作日益紧密。
在平台建设方面,安庆市积极构建“政产学研用”协同创新体系。与浙江大学共建的安庆长三角未来产业研究院已建成生态环保、工业智能等多个科研平台,累计完成40余项科研项目立项;与合肥工业大学合作设立的安庆汽车研究院,多个项目已进入实质性研发阶段。
在深化区域合作方面,安庆主动对接沪苏浙优质资源。去年,该市开展“长三角高校院所行”系列活动,6个校地、校企和人才合作项目顺利签约。中棉所长江科研中心承担的省科技合作专项-长三角科技合作项目“长江中下游麦区(安徽和江苏)小麦赤霉病综合防控技术研究”通过专家验收。
安庆市创新引才机制,柔性引进浙江大学等长三角高校33名教授担任企业科技副总,推动科技成果转化应用。在创新载体建设上,安庆积极打造“科创飞地”新模式,上海G60科创园岳西·长三角城市联合创新空间正式开园运营,怀宁(松江)、迎江(杭州、上海)等“科创飞地”实现常态化运转,形成“研发在长三角、转化在安庆”的协同创新格局。
今年,安庆将继续深化与沪苏浙大院大所合作,推动共建创新联合体和新型研发机构。利用科转基金二期、上海金浦基金、遨问创投基金等市场化运作,为科技创新提供更有力的资金保障。
凝聚合力
共绘发展蓝图
推进长三角一体化发展,关键是以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,发挥各地区比较优势,凝聚更强大的发展合力。
高层互动搭建合作“四梁八柱”。去年,安庆市党政代表团先后走访江苏省南通市、常州市和浙江省湖州市,并与南通、湖州签订战略合作协议。至此,安庆市实现与沪苏浙三地重点城市、城区结对全覆盖,为深化区域合作奠定坚实基础。
部门联动推动合作走深走实。在人社领域,安庆与南通签订《人力资源协作框架协议》《业务合作和党建共建协议》,成立“安庆-南通人力资源一体化服务联盟”,围绕人力资源供需对接、产业园与协会联动等五大方向展开深度合作,促进区域人力资源优化配置。教育领域,安庆与上海徐汇区各遴选6所中小学结对成为姊妹学校,在学校管理、教育科研等方面开展务实合作,推动优质教育资源跨区域共享。医疗领域,加强与沪苏浙地区合作共建,各级公立医院先后与上海复旦大学华山医院、南京大学鼓楼医院、江苏省肿瘤医院等多所长三角知名医院合作,成立专科联盟32个、建立名医工作室(工作站)34个、成立跨区域医联体2个,促进医疗资源共享和优化配置,让知名专家资源惠及更多市民。
安庆还探索建立与长三角一体化相适应的干部培养机制,定期选派干部人才赴沪苏浙开发园区、重点企业跟班学习。去年,该市226名干部人才再度启程,通过沉浸式学习,将先进理念、创新模式和成功经验带回安庆,为本地发展注入新动能。
今年,安庆将进一步健全与上海徐汇、江苏南通、浙江湖州常态化联系机制,制定年度合作事项清单,实行项目化管理、清单化推进,确保各项合作事项落地见效。同时,将合作领域向更深层次拓展,比如推动安庆高校与沪苏浙优质高校开展全方位合作,提升办学水平;积极对接长三角地区“名院、名科”,共建专科联盟和区域医联体等。
招大引强
提升产业能级
安庆市严格落实“一把手”招商机制。去年,安庆市委、市政府主要负责同志赴上海、江苏等地开展招商活动16次,全市新签约亿元以上沪苏浙项目244个,总投资额达976亿元。
“老乡资源”是安庆最宝贵的财富,该市创新实施“内搭平台,外联老乡”发展路径。去年,该市成功举办第三届中国宜商大会,第四届“唱黄梅 兴安庆”圆桌会议。邀请一批长三角区域安庆籍企业家共叙桑梓情、共谋发展路,推动11个长三角投资项目成功落地。同时,该市以会展经济赋能产业升级,举办长三角国际汽车产业及供应链博览会、中国(安庆)化工新材料产业大会等品牌活动,在提升城市影响力的同时,有力促进汽车及零部件、化工及新材料两大主导产业发展,去年两大产业增加值分别增长16.4%和17.5%。
为让企业引得进、留得住,安庆持续打造“满宜办”营商品牌。
对标国内一流水平深化“放管服”改革,安庆全面推行“一网一门一次”模式,推进长三角“跨省通办”,125个事项实现长三角“一网通办”,市区“7×24小时政务服务工作站”投入运营。各县区同步发力,如太湖县纪委监委聚焦营商环境优化,开展问题诉求有效终结专项行动,督促政务服务部门设立长三角跨省通办专窗,推行“跨域办”服务模式,提供帮办代办等全流程服务,实现异地高频事项“无差别受理”。桐城市市场监管局以经营主体需求为导向,持续深化商事制度改革,在全省率先探索“证照联办一日结”改革举措,打造极简“审批”提升含“新”量,全周期为经营主体解忧助力。
今年,安庆锚定新目标,全力吹响双招双引冲锋号,力争招引沪苏浙亿元项目200个以上,持续为高质量发展注入澎湃动能。
以戏为媒
共享文化盛宴
黄梅戏是安庆最闪亮的名片,凭借其清新自然、质朴真挚的独特韵味,在长三角地区收获众多戏迷。该市创新推行“一唱两走”战略,让黄梅戏唱起来、走出去、走下去,探索出一条别具特色的区域文化协同发展之路。
以戏为媒,安庆通过文化“走亲”传递深厚情谊。去年,安庆与浙江湖州市、上海徐汇区、江苏南通市等长三角地区的文旅部门紧密合作,精心策划“缤纷长三角 黄梅再芬芳”文化走亲活动。活动期间,《小辞店》《王小六打豆腐》等经典黄梅戏剧目接连上演,演员们精湛的表演、婉转的唱腔,赢得台下观众的阵阵喝彩,成为长三角文化交流的鲜活典范。
安庆积极举办各类丰富多样的文化交流活动。在“一川江水·江苏南通·安徽安庆版画作品交流展”中,来自两地的48位画家共80件版画作品汇聚一堂,观众们得以在展览中感受两地独特的艺术魅力与文化内涵。
去年,在安庆举办的“礼让六尺巷 理润长三角——长三角‘理论走亲’艺术化宣讲展演”活动中,来自长三角地区的17支宣讲队伍以艺术化的宣讲形式传播党的创新理论,让观众在欣赏演出的同时,深入领会党的创新理论,有效促进了长三角地区的文化交流与思想融合。
生态共治
同绘绿色画卷
安庆是长江流入长三角地区的“第一站”,肩负着为长三角构筑生态屏障的重要责任。该市始终坚持生态优先、绿色发展,在守护绿水青山中探索生态产品价值实现机制,为长三角区域生态共保联治贡献安庆方案。
数据印证着安庆的生态治理成效。去年该市PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比例稳居全省前列,县级以上饮用水水源地水质保持Ⅲ类以上,城乡生活垃圾、医疗废物实现100%无害化处理。
安庆持续推进长江“十年禁渔”,建立跨区域、跨部门的长效联勤协作机制,定期开展联合巡查、专项整治行动,织密长江生态保护网。同时积极探索生态产品价值实现机制,出台《安庆市全面推进林业碳汇工作实施方案》,制定《安庆市林业碳票管理办法(试行)》,建立联席会商制度,推动碳票工作开展,让绿水青山变成“金山银山”。
今年,安庆将深入实施美丽长江(安庆)经济带新一轮提升工程,积极探索生态环境导向的开发,创新生态环境治理新模式。落实绿色低碳发展机制,深化重点领域碳达峰行动,积极争取大规模设备更新政策资金,支持重点企业节能降碳改造。
站在新的起点,安庆将以更坚定的决心、更务实的举措,持续融入长三角一体化发展,不断拓展发展新空间,提升发展新能级。未来,这座充满活力与希望的城市,必将在长三角一体化发展的宏伟画卷中,描绘出更加绚丽多彩的篇章,为推动国家战略落地生根贡献更多智慧和力量。