近年来，赣榆区坚持规划引领，充分挖掘村庄特色资源禀赋，用高质量规划编制助推乡村振兴高质量发展。立足特色，发挥优势，因地制宜，因村施策，通过规划整合盘活了闲置资源，让“红色”村庄更红、“绿色”村庄更绿、“蓝色”村庄更蓝，赣榆乡村逐步呈现出各具特色、和美宜居、配套设施齐全的现代版“富春山居图”。
赓续红色血脉，传承红色基因
黄海之滨，苏鲁交界，江苏省连云港市赣榆区自古就是战略要地，更是一片红色热土。抗战时期，赣榆所在的滨海区，是山东抗日根据地的军事指挥中心和后方基地，刘少奇、陈毅、罗荣桓等老一辈革命家在这里救亡图存，为赣榆区留下了50多处红色遗址。战火硝烟早已远去，红色精神却在赣榆生根。黑林镇大树村、班庄镇抗日山村等村庄，先后入选红色美丽村庄建设试点。借此东风，赣榆区在村庄规划编制过程中，深入挖掘红色文化，充分利用红色资源，将遍地星火串珠成链，让“红色”村庄更红。
黑林镇大树村地处赣榆区西北部，是有名的红色堡垒村。这里以前交通闭塞、沟壑交错，靠山不能吃山，靠水不能吃水。近年来，大树村在镇村布局规划中被确定为以红色文化为特色的特色保护类村庄。该村依托丰富的山地、丘陵资源以及河流资源，确立了重点发展以生态休闲和红色旅游为主的主导产业，依托刘少奇旧居、115师部旧址、抗日子弟小学等重点红色资源主动融入全区“一山一岛一馆一村”红色研学路线，同时结合大树蓝莓庄园、西瓜种植园、红桃采摘园等旅游资源，走出了一条“红色大树 绿色发展”的乡村振兴之路。
“一山一岛一馆一村”红色研学路线
规划串联刘少奇旧居、115师部旧址、抗日子弟小学等景点
农文旅融合发展，开拓强村富民路。通过盘活红色资源、强化红色教育、赋能红色产业、扮靓红色村庄，推动红色文化与产业发展深度融合，大树村持续放大“红色引领”富民效应，让昔日的穷山沟、荒坡地变成了农民增收的“聚宝盆”。如今的大树村辖大树、范良庄2个自然村，耕地3196亩，766户2949人。村集体经济收入约500万元，村民人均可支配收入超2万元。
产业规划图
村庄整体风貌
大树村党群服务中心
大树村红色广场上抗日老兵为小学生讲述红色历史
践行“两山”理论，厚植生态底蕴
“绿树村边合，青山郭外斜”。赣榆西北部为鲁东南低山丘陵与苏北黄淮海平原交接地带，地势西、北高，东、南低，自西向东呈现梯次结构布局，境内有夹谷山、大吴山、抗日山等共计37座山。这里有一大批山清水秀、景色迷人的绿美村庄。赣榆区在村庄规划编制过程中，对这一类村庄确定了“生态优先、绿色发展”之路，高效协同推进生态治理修复，让“绿色”村庄更绿。
黑林镇小芦山村位于连云港第二高峰大吴山脚下，在村庄规划的引领下，该村依托现有地形特征，形成山、水、田、林一体的空间格局，塑造“背山、环水、隐林、眺湖”的空间景观意向。村庄绿树环绕，周边自然环境优美。民居保留本地传统的清水脊、青砖、红瓦的建筑特点，与留存完整的50年代水利设施相得益彰。新时代的小芦山村已成为大吴山脚下的一片世外桃源。科学的规划不仅带动了地方的发展，也带动了老百姓的致富，还守住了绿水青山。
“背 山 、环 水 、隐 林 、眺 湖”的空间布局图
立足生态之本，着力三生融合，实现三产联动。规划将第一产业进行提档升级，发展特色蓝莓种植和传统小麦种植；依托特色林果种植产业，发展农产品初加工，对产品进行包装、分拣、销售，促进村集体经济向高端化、产业化迈进；利用自身生态资源的优良基础和紧邻大吴山旅游核心的区位优势，发展乡村观光旅游业。
产业规划图
村庄整体风貌
小芦山入口节点
在规划指引下，他们瞄准定位，大力发展蓝莓、红桃等高效农业，打造优美生态环境，促进特色林果产业发展。如今小芦山村村域人口三百多人，耕地380亩，集体组织收入年十五万元。人均可支配1万8千元。一个集农耕展示、农家作坊体验、山居民宿及水果采摘为一体的生态休闲农业村已呈现在人们眼前。
芦山村党总支书记单杰介绍：“我们原汁原味地保留村里的老房子，通过绿植、围墙、院门，灵活划分出大小不等的组团空间，形成若干曲径通幽的巷道。巷道悠悠、庭院深深、绿意融融，漫步宁静的小芦山村间小路，宛如置身世外桃源，吸引了很多远近游客前来参观游玩”。
彰显海滨特色，留住海韵乡愁
向海而生，依海而荣，伴海而兴。在赣榆东部沿海地区，有这样一批村庄，因为区位和资源优势，在沿海大开发的浪潮中率先崛起。如今，在国家经略海洋战略引领下，赣榆区大力发展海洋经济，海洋产业欣欣向荣，托举出一片蔚蓝色的经济新空间。赣榆区在对这类村庄的规划编制过程中，深入挖掘村庄特有的海洋资源禀赋，激活蓝色引擎，让“蓝色”村庄更蓝。
海州湾畔，涛声依旧，走进连云港市赣榆区石桥镇韩口滨海特色渔村，映入眼帘的是黄墙红瓦的农家院落，房前屋后绿树掩映、干净整洁，宽阔平坦的水泥路直通村民家门口，一幅乡村振兴的美丽画卷徐徐展开。
村庄整体风貌
石桥镇韩口村位于黄海之滨、海州湾畔，临海而建，抱港成村，枕水而居，因渔而兴。该村规划以渔港为龙头、村庄为依托、渔业为基础，配套建设了具有滨海风情的渔人码头和渔港服务区，为渔业生产、海鲜交易、渔民创业等提供功能载体。许多网红主播在此直播卖货，让村民在家门口就能实现就业创业兴业。
如今的韩口村，在规划指引下已经建成宜居、宜商、宜娱的现代化渔村。“房子这么好、便民设施这么完善，一点不比城市小区差。”韩口滨海特色渔村村民小张说出心里话。村党总支书记尚庆富介绍：“韩口渔港新村在编制规划之初聚焦“有特色、有品位、记得住乡愁”这一定位，立足海洋资源禀赋、深入挖掘海滨特色、全面彰显渔村风貌，延续了渔村文化脉络，优化了渔业生产空间格局，确定了“河清海晏、村美人和、兴业富民”的规划目标。”
赣榆因地处鲁东南低山丘陵与苏北黄淮海平原交接地带，地形地貌具有多样性，自西向东呈现梯次结构布局，依次为西部山地、中部平原、东部沿海，三类地形地貌面积各占全区面积的三分之一。下一步，赣榆区将整合全域自然资源要素，重点串联三条环线，逐步实现空间布局更优化、资源配置更均衡、区域发展更协调。
唤醒烟火蓝湾，塑造滨海风貌。重点围绕“204国道-402省道-海滨大道（228国道）”构建沿海环线，推进最美海岸线建设。用高水平的规划助推“韩口、小口、下口、沙口”等沿海村庄高质量发展，完善渔港经济区、“榆人码头”、现代渔业产业园等配套功能，突出“带您吃遍每一片洁净的海洋”海鲜文化主题，提振“口部经济”，串点成线、连线成面，汇聚成赣榆东部大地上一道旖旎的渔业风景线。
红绿融合发展，打造金色山林。围绕“红绿两条线”，串联“四镇十八村”：“红线”以弘扬爱国主义精神为主题，挖掘抗日山、刘少奇旧居、八路军115师黑林师部旧址等红色资源禀赋，盘活红色资源、强化红色教育、赋能红色产业、扮靓红色村庄；“绿线”以“绿水青山就是金山银山”理论为指导，以山清水秀、天蓝地绿、村美人和为内涵，按照一村一策要求，突显“生态山林、绿色本底”的自然资源禀赋，延续村庄与自然有机相融的空间关系，尊重山水林田湖草等自然生态脉络，坚持农旅融合发展，走生态优先、绿色发展的高质量发展之路。
山海联动发展，助推乡村振兴。围绕青口河、龙王河构建滨河生态景观环线，串联夹谷山、抗日山、大吴山、驳船山、塔山湖水库、八条路水库、海头中心渔港、青口中心渔港等旅游要素资源，构建“一环连八景、双河通山海”的绿色生态共同体，打通通山达海大动脉，实现生态保护和人文亲海联动发展、共同进步，带动沿线乡村快速发展。
