《合肥市推进普通高中多样化有特色发展工作方案(2024-2026年)》已经2024年6月5日市政府第63次常务会议审议通过,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
合肥市人民政府办公室
2024年6月15日
合肥市推进普通高中多样化有特色发展
工作方案(2024-2026年)
为贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(国办发〔2019〕29号)、《安徽省人民政府关于印发实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案的通知》(皖政〔2021〕53号)、《安徽省新时代推进普通高中育人方式改革实施方案》(皖教工委〔2020〕31号)等文件精神,加快构建合肥市普通高中教育高质量发展体系,结合合肥市实际,制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,全面落实立德树人根本任务,以创建普通高中特色项目和特色学校为抓手,以构建多样化课程体系为载体,自2024年起,每年计划开展30个普通高中特色项目、10所普通高中特色学校的创建和认定工作。到2026年,特色项目覆盖大部分普通高中,特色学校成效更加突显,打造一批办学特色鲜明、覆盖领域广泛、能够有效满足学生多元化学习需求的现代化普通高中。
二、主要任务
(一)总体布局普通高中多样化有特色分类体系。结合学校文化传承、学生成长需求、区域功能定位以及经济社会发展等,逐步建设人文类、数理类、科技类、艺术类、体育类、国防教育类、民族教育类、国际化类、普职融通类等特色类别,推动更多特色项目发展。坚持完善常态化建设机制,成熟一项认定一项,成熟一校认定一校,努力形成各美其美、美美与共的办学格局。
(二)分层次推进特色项目和特色学校创建。
1.特色项目。引导各普通高中聚焦自身特色文化,找准定位,积极打造长期坚持、持续发展、有较广覆盖面和受益面、适应学生发展需要的特色项目,推动学校在提升办学水平、提高教育质量、促进学生发展等方面取得成效。
2.特色学校。鼓励各普通高中在总结和提炼特色项目建设成效的基础上,积极申请创建特色学校。以特色项目为主线,研制学校多样化有特色发展专项规划,制定年度工作计划,形成富有自身特色的办学品质和办学风格。学生覆盖面广、发展特色显著、办学成效突出、能发挥示范作用的学校可认定为重点特色学校。
(三)逐步发挥品牌引领带动作用。
通过创建特色项目和特色学校,在办学理念、发展方式、建设路径等方面不断突破,进一步打造学校特色课程,拓展特色教学资源,丰富学校办学类型,推动“五育融合”发展。提炼普通高中多样化有特色建设经验,引领带动全市普通高中品质提升,尤其是依托全市县中托管帮扶项目促进县域、农村普通高中加快发展,为学生提供更加优质、更具特色、更高质量、更加公平的普通高中教育。
三、工作举措
(一)实施校园文化提升工程。在对校园文化的继承与创新相统一的基础上,深挖学校内部潜力,激发学校优势特质,寻找学校发展突破口,深耕校园文化建设,发扬校训、校风、学风、教风,并从学校整体布局、环境布置和美化绿化活动中外化彰显,在特色形成和品牌建构的过程中实现内涵式发展,提升学校办学质量。
(二)实施“五育融合”推进工程。通过实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进“五大行动”,全面提高普通高中育人质量。进一步完善“五育融合”培养体系、管理体系和评价体系,推动形成学校、家庭、社会“三位一体”育人体系,全面树立科学的政绩观、育人观和成才观,人民群众教育获得感、幸福感显著增强。
(三)实施特色课程建设工程。贯彻落实《教育部办公厅基础教育课程教学改革深化行动方案》(教材厅函〔2023〕3号),在课程方案落地规划、教学方式变革、科学素养提升、教学评价牵引、专业支撑与数字赋能等方面将基础教育课程教学改革引向深入。引导学校在开齐开足国家规定课程基础上,构建特色鲜明、定位准确、能够促进学生全面而有个性发展的课程体系,为不同潜质学生提供更多发展通道和空间。
(四)实施核心素养提质工程。立足校情学情,全面落实普通高中新课程新教材和高考综合改革要求,以学生核心素养发展为导向,聚焦学校课程体系建设,创新学生培养模式,通过开展内涵丰富、形式多样的活动,挖掘学生个性潜能,满足不同潜质学生的成长发展需求,从而培养学生能够适应终身发展和社会需要的必备品格和关键能力。
(五)实施师资队伍提升工程。结合学校特色项目发展需求,加强专任教师的选聘及培养,夯实师资保障及人才支撑。加大优秀教师引进力度,强化专任教师培训力度,组建专业教育教学研究管理团队。充分利用高等院校及科研院所等资源建立师资人才培训基地,为教师和校长培训提质增效。积极借助艺术团体、体育团体等社会资源的力量,提供专业方面的培训。
(六)实施学段衔接优化工程。引导普通高中多样化有特色发展向两端延展,探索普通高中与义务教育、高等教育协调发展、协同育人、携手共进的办学机制。鼓励普通高中和中职学校融合发展,普通高中与相关企业加强合作。对接高等院校的文化氛围营造、育人方式改革以及特色学科建设等,探索建立适应学生全面而有个性发展的普通高中特色发展道路。
四、组织保障
(一)加强组织领导。在市委市政府领导下,建立分工协作机制,由教育部门牵头,有关部门相互支持,有序推进。成立普通高中多样化有特色发展工作专班,做好综合协调和工作指导。建立全市普通高中多样化有特色发展专家指导委员会,在创建、评价、考核等方面开展指导。各县(市)、区要建立和完善相应工作落实机制。
(二)强化过程管理。2024年启动普通高中特色项目、特色学校创建和重点特色学校认定工作,已发展成熟的可直接申报,未发展成熟的在自主培育基础上申报。市教育局组织专家进行评审,创建并认定一批特色项目和学校,实施常态化、动态化、制度化管理。建立完善督导考评机制,结合学校特色建设规划开展每年一次的过程性考评和三年综合性考评,综合性考评不合格的学校取消资格。
(三)加大保障力度。完善经费保障制度,根据隶属关系分级保障。市财政局每年统筹安排200万元普通高中多样化有特色发展专项资金,支持市属公办高中多样化有特色发展,可用于特色课程组织、教学保障等,由市教育局进行特色项目和特色学校遴选,择优奖补并按规定申报预算,民办高中可通过促进民办教育发展专项资金进行奖补。市财政局可适当提高重点特色学校(相应项目)生均公用经费标准;市发改委科学核定重点特色学校(相应项目)学费收取标准,在现行基础上可予以上浮。建立编制保障制度,市委编办结合学校需求和发展情况,按照编制标准核定编制。建立师资保障机制,市委人才工作局支持学校引进的高层次人才享受合肥市人才优享服务;市人社局在职称评审、岗位晋升及年度考核等方面予以支持。完善高中阶段招生改革,从2024年起,结合获批的特色项目或特色学校,逐步实施普通高中自主招生改革;对于特色明显、成绩突出的特色项目或特色学校,可以探索面向全市范围招生。
县(市)、区参照施行。