铜陵市地方志事业发展“十二五”规划

县、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各有关部门：

  《铜陵市地方志事业发展十二五规划》业经市政府同意，现转发给你们，请按照规划要求，抓好贯彻落实。

二○一一年六月八日

铜陵市地方志事业发展“十二五”规划

为进一步推动我市地方志事业科学、全面、可持续发展，现结合实际，制定铜陵市地方志事业发展“十二五”规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以实事求是为原则，依法修志编鉴，突出时代特色和地方特色，加强地方历史文化研究，充分发挥地方志存史借鉴、资政育人的作用，为推进铜陵市跨越式发展、建设幸福铜陵作出贡献。

二、工作原则

（一）坚持依法修志的原则，认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《安徽省地方志工作条例》，确保地方志工作法制化、规范化。

（二）坚持先进文化的前进方向，把握时代特点，充分发挥地方志传承文明、研究地情、资政育人、存史垂鉴的作用，在为领导决策服务、为经济发展服务、为人民群众服务上下功夫，为推动科学发展、建设幸福铜陵提供地情史情信息支持。

（三）坚持科学发展观，促进方志事业持续健康发展。坚持科学体例原则，处理好继承与创新的关系，忠实记录党委、政府执政史、经济社会发展史、人民群众创业史，力求做到思想性、科学性和资料性的统一。

（四）坚持质量第一，树立精品意识，力求新编史志和年鉴可信、可读、可用；讲求效率，尽量缩短编纂出版周期；把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一。

三、总体目标

全面贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《安徽省地方志工作条例》，完善党委领导、政府主持、编委会组织实施的工作体制。落实“一纳入、五到位”的要求，健全基层地方志工作机构。建立起与国民经济和社会发展水平相适应、符合地方志发展规律的事业体系和工作机制，努力建设学习型、研究型、创新型、服务型机关，创造更加丰富的优秀方志成果，促进方志成果信息化、社会化，更好地服务于科学发展。

四、重点任务

（一）完成二轮《铜陵市志》（1986—2010年）的编纂出版工作。我市二轮市志的续修时限下限由2000年延伸到2010年。在2011年年底前形成志稿，召开志书评审会，2012年出版发行。

（二）按照“正确引导，加强管理”的原则，鼓励、指导有条件的部门、社会团体和企业事业单位编纂反映自身发展状况和历程的专业志书。争取编纂出版3部专业志书。

（三）做好《铜陵年鉴》编纂出版工作。增强年鉴的资料价值和使用价值，提高年鉴编纂和装帧质量，使《铜陵年鉴》在全国城市年鉴质量评比中保持先进水平。推动县级年鉴编辑正常化；推动区及开发区创编年鉴，实现到2015年县区、开发区正常开展年鉴编纂工作。

（四）开发编辑铜陵地情书系列产品。积极拓展地方志工作领域，努力编纂一批高质量的地方文献。整合社会人力资源，编辑出版至少5部具有地方特色、反映时代风貌的地情书。开展读志用志活动，加大对地情资料的宣传，围绕铜陵旅游开发和招商引资工作，主动参与铜陵文化遗产保护和文化建设工作。

（五）设立地情资料中心。加强资料征集工作，对所藏资料进行系统研究，根据党政机关和社会需求，将研究、编纂成果出版发行，发挥地情资料作用。做好资料专柜建设和家（宗）谱收藏工作。整理出版地方古籍史料。加强对铜陵地方志书、地方古籍和珍贵史料的抢救整理，同时努力校正古籍中的错讹，还历史本来面目。

（六）坚持修志与编研并举，紧紧围绕市委、市政府的重点工作目标，每年选择若干课题，组织开展调查研究，形成一批有情况、有分析、有见解的研究报告，为地方志工作和我市经济社会科学发展服务。

五、主要措施

（一）加强组织领导，依法推进地方志事业持续健康发展。坚持党委领导、政府主持、各单位参与的原则，在市志编纂委员会的组织协调下，建立长效机制，依法开展修志编鉴工作。县、区政府要将地方志工作纳入当地经济社会发展规划和政府工作目标任务之中，做到领导、机构、经费、队伍和条件“五到位”。

（二）加强机构建设，稳定修志队伍。吸纳专家学者和有识之士参与地方志研究和编纂工作；指导各承编单位组建好兼职修志队伍；挑选热爱方志事业、熟悉地方情况、文字表达能力强的人员充实方志队伍，努力建设一支结构合理、专兼结合，稳定、高效、精干的方志人才队伍；不断改善条件，调动方志工作者的工作积极性。

（三）完善质量保证体系。各级地方志工作机构要进一步强化质量意识，全面落实精品战略，继续完善志书成果质量保证体系。要进一步树立质量第一的理念，明确质量责任制，要将志书、年鉴等各类出版物从总体设计、编写修改到印刷校对责任分解落实到人，总纂和主编要对志书和年鉴质量负总责；严格执行三级审稿程序，严格把关，确保质量；对明显不符合质量要求的志稿和年鉴稿，实行驳回重修制度。围绕编修中的热点和难点问题，及时开展形式多样的研讨活动，实现理论和实践相结合，引导地方志工作健康发展。

（四）加强业务培训工作。制定学习培训计划，多形式、多渠道地开展业务学习、业务培训，选派业务骨干参加全国全省的学术研讨、专题会议、业务培训，不断提高业务能力和水平。

（五）加强对修志工作的督促检查。坚持各种行之有效的制度。继续落实和完善修志工作承编责任制、目标责任制、主编责任制和政府督查通报等制度，认真执行省关于第二轮三级志书审核、印刷、出版的有关规定，确保志书从内容到形式的高质量，不断推进市志鉴工作的制度化、规范化和法制化进程。按照省史志办的部署和要求，开展全市地方志年度综合考核工作，总结提高，不断创新，促进全市地方志工作上新水平、新台阶。

附件：2011—2015年铜陵市地方志事业项目规划

附件

2011—2015年铜陵市地方志事业项目规划