亚洲和太平洋地区的发展中国家在能源领域面临诸多严峻挑战：能源安全、能源生产与气候变化的关联问题，以及普遍存在的能源贫困问题，数亿人无法获得电力，更有数十亿人无法获得现代烹饪或取暖燃料。亚洲开发银行（ADB）的能源政策正是为应对这些挑战而制定，旨在帮助亚洲发展中国家实现安全、可靠、人人可及且清洁的能源供应，以支持该地区持续向低碳、可持续发展的转型。
可持续能源准入规划（SEAP）提供了实现这一目标的新框架。SEAP考虑了传统规划无法适当评估的新选项。SEAP可以直接且全面地回应贫困人群和非贫困人群的能源需求，并将能源准入与可负担性问题联系起来，从而解决那些虽然生活在电网覆盖范围内但仍然因费用问题“无法使用”现代能源服务的贫困家庭的情况。
