国际智库报告

2024 年适应差距报告

来源:联合国环境规划署 发布时间:2024-11-07 浏览量:34

报告发现,适应融资的进展速度不足以弥合需求和资金流之间的巨大差距,这导致适应规划和实施工作持续滞后。

流向发展中国家的国际公共适应资金从 2021 年的 220 亿美元增加到 2022 年的 280 亿美元,这是自《巴黎协定》以来最大的绝对和相对同比增幅。这反映了《格拉斯哥气候公约》的进展,该公约敦促发达国家到 2025 年将对发展中国家的适应资金至少从 190 亿美元(2019 年的水平)翻一番。然而,即使实现《格拉斯哥气候公约》的目标也只能将适应资金缺口减少约 5%,据估计每年为 187-3590 亿美元。

报告呼吁各国加紧行动,通过一项强有力的新集体量化气候融资目标,并在 2025 年初到期的下一轮气候承诺或国家自主贡献中纳入更强有力的适应要素。

鉴于挑战的规模,弥合适应资金缺口还需要创新方法来调动额外的财政资源。加强有利因素对于解锁创新的适应融资至关重要。还需要对更难融资的战略和转型适应进行投资。适应融资需要从被动、增量、基于项目的融资转变为更具前瞻性、战略性和变革性的适应。

除了资金之外,还需要加强能力建设和技术转让,以提高适应行动的有效性。该报告提供了改进工作的建议,这些工作通常是不协调的、昂贵的和短期的。

总体而言,需要加大努力,通过阿联酋全球气候适应力框架的 11 个目标实现全球适应目标。

附件:AGR2024.pdf